党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面加强对生态文明建设和生态环境保护的领导,开展了一系列根本性、开创性、长远性工作。《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》中明确指出,深入贯彻习近平生态文明思想,坚持以人民为中心的发展思想,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,以实现减污降碳协同增效为总抓手,以改善生态环境质量为核心,以精准治污、科学治污、依法治污为工作方针,统筹污染治理、生态保护、应对气候变化,保持力度、延伸深度、拓宽广度,以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战,以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活,努力建设人与自然和谐共生的美丽中国。
1、污染物排放标准:
1.1 污染物排放标准的定义:
排污标准又称为污染物排放标准,是在国家为了防治环境污染、保证环境质量、保护人的健康,在综合考虑自然环境特征、社会经济状况和科学技术的基础上,规定污染源排放物的数量、浓度、时间和速率及其他有关的技术规范。
1.2、排污标准的特征:
1.2.1 排污标准是环境保护执法部门执法的重要依据。
排污标准是国家法定部门制定并颁布实施的,具体是由国家或地方环境保护行政主管部门制定的,具有法律效力,任何污染排放的单位或个人都应当遵守,违反者将承担法律责任。
1.2.2 排污标准具有鲜明的科学技术性。
人类社会所处的自然环境,是一个自给自足的、相互协调的整体。环境的自净能力以及环境对污染物的容纳能力,都是客观的。近代以来,人类利用自然,改造自然的能力不断增强,但自然环境的本质并没有因此而改变,因此,人类通过立法制定的排污标准必须符合自然规律。
1.2.3 排污标准不仅注重事后控制污染物的排放,更注重事前和事中控制。 传统的环境保护措施重在末端治理,但治理的效果较差,因为污染物已经给环境造成了揾害,而很多损害是无法从根本上治理的,排污标准制度能够有效弥补传统环境保护措施的不足。排污标准首先要求任何单位或个人在排放污染物之前必须按照标准设计,生产,确保排放的污染物符合标准,这是事前预防的措施。在排放过程中,环境检测机构应当按照标准进行时时监测,对于违反标准排污的单位或个人进行处罚、勒令停产或整改,这是事中控制的措施。因此,排放标准也体现了现代环境法“防治结合,预防为主”的理念。
2、自动监测数据可作为环境行政处罚等监管执法的依据
2.1 排污单位应当对监测数据的真实性和准确性负责
《环境保护法》中规定:“重点排污单位应当按照国家有关规定和监测规范安装使用监测设备,保证监测设备正常运行,保存原始监测记录”。《大气污染防治法》、《水污染防治法》中进一步明确,排污单位应当对监测数据的真实性和准确性负责。因此取消环保部门的数据有效性审核后,应依法落实企业主体责任。由重点排污单位按照标准、规范要求,自行或委托第三方通过开展比对监测、定期检定和校准校验等方式,保证自动监测设备正常运行,监测数据真实准确。
2.2 企事业单位在线监测数据可以作为环境保护部门监管执法的依据
2016年11月,国务院办公厅发布的《控制污染物排放许可制实施方案》中也明确规定“企事业单位在线监测数据可以作为环境保护部门监管执法的依据。”
2017年9月21日,中办、国办印发的《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》规定,重点排污单位“自动监测数据可作为环境行政处罚等监管执法的依据。”
2.3 应税污染物计算办法,按照污染物自动监测数据计算”,排在四种计算办法的**位
《中华人民共和国环境保护税法》第十条在明确应税污染物计算办法时,将“纳税人安装使用符合国家规定和监测规范的污染物自动监测设备的,按照污染物自动监测数据计算”,排在四种计算办法的**位。
综上可见,自2010年以来,虽然对自动监测数据作为行政执法依据规定的表述有一个发展演变的过程,但总体是前后一贯的,即:自动监测数据可作为环境行政处罚等监管执法的依据。
3、排污企业技术力量薄弱,容易出现超标排放
3.1 企业无法及时掌握在线监测数据的实时情况
排污企业在当今的环保形势下为了确保污染物达标排放,先后进行了环保治理设施的建设及升级改造,但设备在长期运行中,难免出现故障,再加上在线监控设备和治理设施由不同厂家建设,企业对设备的维护和技术水平有限,偶尔会出现排放数据超标的情况出现,一旦有超标数据,就意味着对环境的污染,在日常的运行中,如果不及时监控到数据的变化,很有可能造成长时间的污染事故。企业不但面临超标排放的问责,严重时可能需要承担法律责任。
3.2 在线监测数据一旦超标将面临环保处罚
企业污染源在线监控数据通过数采仪或工控机进行数据采集和上传,数据需要上传到***和省级监控平台。数据是否异常或超标,平台会自动标记和识别。由属地环保部门对数据的有效性进行核实并上报原因,并根据相关法律法规对企业进行处理。
4、企业需要掌握排放源的实时排放情况
企业需要一种设备,可以让企业环保专员时刻关注到污染源在线监控设备的实时数据,一旦出现超标风险可以及时对生产和治理工艺进行调整,避免出现环保数据超标引起的污染事故和环保责任。
为了确保环保数据与环保管理平台的一致性和实时性,同时能够兼容国内外市场上绝大多数在线监测设备,可以在数采仪或工控安装数据传输单元(DTU),通过网络或串口利用国标HJ-212污染物在线监控(监测)系统数据传输标准将在线监测数据实时传输到第三方环保数据服务平台。
5、星火源环保数据管家介绍
星火源环保数据管家包含生态环境监控数据管控平台、环境数据管家APP、环境数据预警预报终端。满足排污企业对排污数据的监管需求,协助企业提早发现超标警示信息以快速反应、处理,一定程度规避污染物排放超标从而造成环境污染等严重后果。
5.1 生态环境监控数据管控平台主要功能:
l 根据国标212协议采集环保设备数据。响应时间为30s。
l 实时推送报警信息。每个人收到的信息都不同。根据个人关注的企业,关注的报警信息类型,数据报警方式推送不同的信息。
l 自动生成数据统计报表。异常、超标、固定值,缺数等。报表及历史数据根据数据的状态标注不同的颜色。
l 数据缺失情况说明,同步到统计报表。小时报警数据处理,处理详情同步到历史数据和统计报表。
5.2 环保数据管家APP的特点:
l 环保数据管家APP是基于生态环境监控数据平台开发的手机端APP,适配市面上大部分手机型号。操作简单,易于使用。满足我们对环保在线数据监控的需求。
l 苹果端即使在软件关闭状态,亦能收到异常数据报警推送信息。
l 面更直观,打开软件即能看到我们关注的数据,切换任何功能只需两步操作
l 任何数据均可以设置异常条件,超限数据将无缝推送到手机端。
l 不同于常规消息推送,APP接收推送消息时伴随定制化语音报警,不错过任何一条重要提醒
5.3 预警预报终端三大功能:
l 多排口接收数据预警预报终端可针对多排口实现全面监控及预警信息接收,对污水在线监测数据、烟气在线监测数据、空气质量数据、地表水监控数据、空气微站类监测数据等进行接收及预警预报。
l 预警预报信息提示预警预报终端自带预警预报模块、除声/光预警外,支持手机接收语音播报,遇报警来临时持续语音警告。同时,可系统内进行设置,实现预警信息定向发送至企业的中层管理者,以做到及时防控。
l 数据分析预警预报终端可存储历史数据及实时数据曲线,并自动生成分析报告及分析曲线图、便于生产管控及数据异常预处理。
污染源在线监控数据的预警预报是企业环保措施的最后一道防线,也是精准治污、科学治污的重要举措,也是打赢碧水蓝天保卫战有利保障。
河南星火源科技有限公司立足环保行业,致力于为工业企业提供具有前瞻性、 投资性、专业性、契合度高的技术服务,着力满足工业企业发展所需 依托的环保支持。目前,星火源主营业务为工业污水治理及运营、工业生产自动化、信息化平台和能源管理系统建设,业务范围以郑州为中心、辐射全国多个省市地区。 做受人尊敬的百年企业!星火源重视技术实力的提升及打造,拥有发明专利及实用型专利 7 项、软件产品认证 5 项、软件著作权 20 余项,并通过 ISO90001 质量管理体系认证、ISO14001 环境质量体系 认证、ISO45001 职业健康安全管理体系认证、ISO20000 信息技术服务管理体系认证、ISO27001 信息安全管理体系认证、软件产品与软件产品企业双软认证。同时,星火源长期保持与相关高校开展校企科 研合作,在环境治理、信息化建设及工业自动化等方面不断突破。